Les travaux de construction de l’installation de recherche intégrée consacrée aux systèmes clés du système principal du réacteur à fusion ont été lancés, la puce « Hunxin II A » a été mise au point avec succès, et l’Anhui occupe depuis sept années consécutives la première place dans le classement national des régions les plus innovantes… Lors des deux sessions annuelles des Congrès populaires de cette année, les résultats remarquables obtenus par notre province dans le domaine de l’innovation scientifique et technologique ont suscité de vives discussions parmi les délégués et les parlementaires. Comment, dans la nouvelle année, renforcer de manière durable le développement axé sur l’innovation et donner un nouvel élan à un développement de haute qualité ? Comment aligner de façon ciblée les chaînes d’innovation sur les chaînes de valeur et poursuivre le renforcement de la mise en place d’une chaîne d’innovation globale couvrant l’ensemble du cycle de vie ? Les délégués et les parlementaires ont formulé de nombreuses propositions et recommandations.

　　Renforcement des sources et innovation autonome sans craindre la « coupure »

　　L’Université chinoise des sciences et de la technologie a, pour la première fois au monde, réalisé l’intrication de 18 qubits optiques ; par ailleurs, dans le tokamak entièrement supraconducteur, une température du plasma de 100 millions de degrés Celsius a été atteinte pour la première fois… Au cours de l’année écoulée, notre province a enregistré de nombreux succès remarquables dans le domaine de l’innovation fondamentale, ce qui a profondément encouragé les députés et les membres du Congrès populaire.

　　« La transition de la révolution scientifique et technologique à la révolution industrielle a été rendue possible en grande partie grâce à des percées décisives dans la recherche fondamentale. L’innovation est le moteur du développement, et l’innovation originelle en constitue la source. » Ainsi s’est exprimé Wang Yingjian, député au Congrès populaire provincial : la recherche fondamentale englobe à la fois les questions scientifiques fondamentales et les problèmes scientifiques fondamentaux ; elle doit d’une part répondre aux besoins stratégiques du pays et viser le sommet mondial de la science et de la technologie, tout en se concentrant, d’autre part, sur l’étude ciblée de technologies clés concrètes. Par exemple, la Chine accuse encore un certain retard dans le domaine des nouveaux matériaux et de la fabrication de précision ; à l’avenir, il conviendra d’intensifier les efforts visant à relever les défis majeurs dans ces secteurs.

　　« Les technologies clés critiques ne peuvent ni être achetées, ni acquises, ni extorquées. » Chen Xuedong, député au Congrès populaire de la province et membre de l’Académie chinoise des sciences de l’ingénieur, a souligné que l’innovation scientifique et technologique doit avant tout reposer sur l’innovation indépendante ; sans maîtrise des technologies clés, on finira tôt ou tard par se retrouver « pris à la gorge » par les autres.

　　« Les établissements d’enseignement supérieur sont les principaux acteurs de l’innovation fondamentale et la force motrice de l’innovation industrielle ; il convient donc d’intensifier les échanges et la coopération avec les entreprises. » Selon Zheng Lei, membre du Comité provincial de la Conférence consultative politique du Peuple chinois, le rôle des universités dans la mise en place de la chaîne de l’innovation doit subir une transformation radicale : plutôt que de se limiter à jouer le rôle de « diffuseurs de connaissances », elles doivent devenir des « chefs de file de la recherche et du développement » et renforcer leur coopération avec les entreprises afin d’obtenir des percées décisives dans des domaines d’importance nationale et d’intérêt pour l’économie nationale, ainsi que dans des secteurs clés où des « goulots d’étranglement » persistent. « Il faut resserrer le maillon intermédiaire de la chaîne de l’innovation afin qu’il exerce une tension suffisante tant sur la chaîne amont que sur la chaîne aval », a expliqué Zheng Lei au moyen d’une métaphore imagée.

　　Pour conquérir la position de leader stratégique dans le domaine du développement, il est indispensable de consolider la « source » de la chaîne d’innovation. « Je propose de poursuivre le démantèlement des barrières institutionnelles et procédurales qui freinent la recherche académique, et d’affiner le système d’évaluation et d’appréciation des projets de recherche en y introduisant des mécanismes plus flexibles et davantage axés sur la pratique », a déclaré Yu Shuhong, membre du Comité provincial de la Conférence consultative politique du Peuple chinois.

　　Renforcement de l’industrie et élimination du « blocage intestinal » dans la mise en œuvre des résultats de la recherche

　　« Pour franchir la “dernière mile” de la valorisation des résultats de la recherche, il convient de tirer parti des atouts des établissements novateurs de recherche et de développement, de mettre en place des plateformes dédiées à la valorisation des résultats et, ce faisant, de créer les conditions nécessaires. » Liu Zhifeng, député au Congrès populaire provincial et directeur de l’Institut des systèmes intelligents de l’Université technologique de Hefei, a expliqué que cet institut – l’un des premiers établissements novateurs de recherche et de développement de la province – a, avec le concours de l’Université technologique de Hefei, établi une « passerelle » vers la valorisation des résultats de la recherche. Sur cette base, divers facteurs d’innovation – tels que les résultats de la recherche, les technologies, les compétences spécialisées et le capital – sont efficacement regroupés afin de déployer des forces d’innovation synergiques ; à ce jour, plus de 60 entreprises de haute technologie ont déjà été créées avec succès à partir de cet institut.

　　« La mise en œuvre des résultats de la recherche doit être alignée sur les composantes clés et les étapes essentielles; à cette fin, il convient d’élaborer un système d’évaluation des résultats des projets, de promouvoir l’engagement du capital de marché et de mettre en place un système de services socialisé. » Selon Yang Jianjun, membre du Comité provincial de la Conférence consultative politique du Peuple chinois, il est nécessaire de renforcer l’évaluation et la pondération des projets d’innovation industrielle et de donner la priorité à la promotion des projets de recherche et développement, de maturation ainsi que de transfert et de mise en œuvre des technologies clés et communes, qui présentent une forte adéquation au marché et une étroite articulation avec les marchés existants. Compte tenu de la longue durée du transfert des connaissances scientifiques et techniques, il est possible d’impliquer le capital de marché dès la phase de laboratoire afin d’accélérer la maturation de la technologie et sa seconde phase de développement.

　　« L’application et la mise en œuvre des brevets apportent aux entreprises des avantages tangibles. » Yao Heping, président du conseil d’administration de l’entreprise privée cotée Amway Shares, est un « député chevronné » qui siège au Congrès populaire national depuis trois législatures consécutives. Il estime qu’il est indispensable, pour renforcer les entreprises et développer des secteurs entiers, d’accroître les investissements en recherche et développement et d’accélérer la transformation des résultats de la recherche en produits commercialisables. L’an dernier, les dépenses de R&D d’Amway Shares ont représenté 3,6 % de son chiffre d’affaires ; le chiffre d’affaires généré par les produits protégés par des brevets ayant reçu le Prix chinois d’excellence en matière de brevets a atteint environ 320 millions de yuans. À l’heure actuelle, l’entreprise détient plus de 350 brevets délivrés, ce qui la place parmi les entreprises ayant le plus grand nombre de brevets et la plus forte capacité d’innovation propre au niveau national dans son secteur.

　　« L’innovation industrielle est une démarche systématique ; à l’avenir, il convient de renforcer de manière cohérente les forces internes, d’aligner la chaîne de l’innovation sur la chaîne de valeur et de combler le plus rapidement possible l’écart qui nous sépare du niveau de référence mondial », a déclaré Yang Pan, membre du Comité provincial de la Conférence consultative politique du peuple chinois. À l’heure actuelle, le marché fait preuve d’une grande ouverture à l’égard de l’application des innovations scientifiques et technologiques, et le gouvernement joue un rôle actif de médiation entre les entreprises, les établissements d’enseignement supérieur et les instituts de recherche, afin de renforcer la mise en place d’une chaîne de l’innovation couvrant l’ensemble du cycle de vie. À l’avenir, il faudra, par la définition de normes et l’élaboration de cadres institutionnels, favoriser la mise en œuvre concrète et l’ancrage des résultats de l’innovation, tout en orientant de manière durable les politiques et le financement en faveur du domaine de l’innovation scientifique et technologique, afin de parvenir à une nouvelle optimisation et à un développement plus poussé de la structure industrielle.

　　Regrouper les talents afin de créer un « champ magnétique puissant » pour l’innovation scientifique et technologique.

　　L’innovation est, au cœur, portée par les talents. Le rapport gouvernemental propose de mettre en œuvre une politique des talents plus active, plus ouverte et plus efficace, d’affiner le système de services et de protection destiné aux talents et de créer un environnement dans lequel les talents sont hautement valorisés et encouragés, et qui soit à la fois attrayant pour l’exercice professionnel et pour l’habitat.

　　« Celui qui dispose de capacités d’innovation de premier ordre bénéficiera d’un avantage décisif dans le domaine de l’innovation scientifique et technologique », a déclaré Wang Yingjian, député au Congrès populaire provincial. Grâce au soutien de grandes institutions scientifiques telles que le tokamak à supraconductivité complète et le magnétomètre à champ élevé stationnaire, l’Institut des sciences des matériaux de l’Académie chinoise des sciences à Hefei a obtenu ces dernières années de nombreux résultats de pointe à l’échelle mondiale dans le domaine de l’innovation fondamentale – un succès largement attribuable à l’installation de talents de premier plan, dont huit post-doctorants issus de Harvard. « Les plateformes d’innovation constituent un “fort champ magnétique” qui attire les talents ; à l’avenir, il conviendra de créer encore davantage de plateformes d’innovation de premier ordre afin d’attirer et de promouvoir un nombre toujours plus important de professionnels hautement qualifiés. »

　　« Le développement intégré de la région du delta du fleuve Yangtsé ouvre de nouvelles perspectives pour le recrutement de talents scientifiques et technologiques hautement qualifiés. » Lu Jianwei, membre du Comité provincial de la Conférence consultative politique du Peuple chinois, a souligné que notre province peut, grâce à diverses mesures – notamment l’embauche d’experts et d’expertes ainsi que l’invitation à donner des cours – attirer des spécialistes mondiaux en sciences et en technologies, qui apporteront leur expertise conseil afin de promouvoir l’innovation dans notre province. En outre, il convient d’offrir des conditions plus attractives et de renforcer l’engagement envers les talents nationaux comme internationaux, afin de constituer une base solide de professionnels de haut niveau pour le développement et l’approfondissement de notre chaîne d’innovation.

　　Chen Wen, membre de la Commission provinciale du Congrès consultatif politique du peuple chinois, est d’avis que les difficultés rencontrées dans le développement des ressources humaines qualifiées au sein des petites et moyennes entreprises doivent être résolues. « Il convient d’instaurer un mécanisme global et efficace de recrutement et de formation des talents, fondé sur une « débureaucratisation assortie d’incitations », afin de stimuler la motivation des chercheurs à innover et à s’engager dans l’entrepreneuriat au sein des petites et moyennes entreprises. En outre, les incitations ne doivent pas se limiter à la valorisation des résultats ; il faut également mettre en place des mécanismes permettant l’application de ces résultats, afin de mobiliser pleinement la motivation des hauts talents scientifiques et des forces d’innovation », a déclaré Chen Wen aux journalistes.

　　« L’innovation scientifique et technologique exige à la fois des cadres hautement qualifiés et des ouvriers hautement qualifiés. » Chen Xuedong, député au Congrès populaire de la province et membre de l’Académie chinoise d’ingénierie, est d’avis que, dans le cadre du développement des entreprises, il convient d’accorder une attention particulière à l’identification et à la promotion des talents; en particulier, il faut accorder une attention spéciale aux cadres techniques et professionnels au sein des entreprises, et toutes les politiques de soutien devraient être orientées en faveur des professionnels de première ligne. « Pour libérer le potentiel des talents innovants, il est en outre nécessaire de créer un climat favorable à l’innovation : l’ensemble de la société doit disposer d’un système de tolérance aux erreurs en matière d’innovation et faire preuve de tolérance, de sollicitude et d’encouragement à l’égard des talents », a ajouté Zhang Yu, également député au Congrès populaire de la province.