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【Réseau du travail en Chine】Yao Heping, député à l’Assemblée populaire de la province d’Anhui : Révision des lois visant à promouvoir l’emploi
Catégorie :
Attention des médias
Date de sortie :
2024-01-23
Date : 20 janvier 2024 Source : China Labour Net
Le député du Congrès populaire de la province d’Anhui, Yao Heping, propose de renforcer davantage la gestion de l’emploi en procédant, sur la base du nouveau « Loi de la République populaire de Chine sur la promotion de l’emploi » et en tenant compte des caractéristiques spécifiques de la province d’Anhui, à une révision des « Dispositions de la province d’Anhui relatives à la mise en œuvre de la Loi de la République populaire de Chine sur la promotion de l’emploi ».
En ce qui concerne la révision des mesures, Yao Heping propose de renforcer le développement des technologies de l’information sur le marché du travail, de promouvoir la standardisation des services de ressources humaines, de favoriser l’émergence de formes de prestations de haute qualité, de développer la création de marques et de stimuler la concentration sectorielle dans ce domaine; il convient également d’appuyer la mise en place de parcs industriels dédiés aux services de ressources humaines et de promouvoir un recrutement axé sur le marché des professionnels qualifiés.
Il convient d’affiner les cadres institutionnels et mécanistiques des services publics d’emploi et de création d’entreprises; de renforcer le système public de ces services, qui couvre à la fois les zones urbaines et rurales; de mettre en place un système unifié de services d’emploi et de création d’entreprises; d’appuyer la mise en place, dans chaque région, de centres de conseil pour la création d’entreprises ou de plateformes de services spécialisées; d’établir une liste des services d’emploi et de création d’entreprises que l’État doit acquérir; et de recourir à des appels d’offres publics et à d’autres procédures pour faire appel aux prestations fournies par les acteurs de la société civile.
« Mettre en place un système complet d’appui aux créations d’entreprises afin de stimuler l’emploi grâce à ces créations. » Il a proposé que les gouvernements à tous les niveaux élaborent et mettent en œuvre des mesures de soutien à la création d’entreprises, qu’ils poursuivent le développement du système de services correspondant, qu’ils mènent des initiatives à but non lucratif visant à promouvoir la création d’entreprises et qu’ils apportent un soutien actif et une incitation aux salariés souhaitant créer leur propre entreprise. Par ailleurs, le gouvernement ainsi que les autorités compétentes devraient accélérer la mise en place d’un système de formation continue en matière de création d’entreprises, couvrant divers groupes de créateurs et différentes phases du processus de création, renforcer les politiques pertinentes de formation à la création d’entreprise, proposer des actions de formation ciblées et, ce faisant, renforcer la sensibilisation et les compétences des salariés en matière de création d’entreprise, afin de stimuler l’emploi par le biais de ces créations.
Il propose de promouvoir autant que possible les plateformes publiques dédiées à l’entrepreneuriat et à l’innovation, d’appuyer le développement de FabLabs, d’ateliers d’innovation et d’autres nouveaux dispositifs d’incubation mis en œuvre par des acteurs de la société civile, ainsi que d’encourager la création de parcs de start-ups destinés aux jeunes entrepreneurs, de parcs de start-ups pour les étudiants étrangers, d’incubateurs technologiques et de sites d’implantation pour les petites, moyennes et micro‑entreprises au sein des zones de développement économique, des parcs industriels et des pôles industriels. En outre, il s’agit d’aider le capital privé et les établissements d’enseignement supérieur à mettre à disposition, grâce à une utilisation ciblée des biens immobiliers commerciaux et des bâtiments d’usine inutilisés, des espaces de création d’entreprise à faible coût; enfin, il est encouragé que les entreprises opèrent une transition de modèles organisationnels traditionnels, fortement centralisés, vers de nouvelles plateformes axées sur l’entrepreneuriat, afin de stimuler l’emploi.
Parallèlement, Yao Heping propose de créer une alliance industrie-éducation et de renforcer la mise en place d’un système de formation des professionnels des métiers artisanaux et des professions techniques. L’objectif est de mettre sur pied une alliance industrie-éducation fondée sur l’intégration entre l’industrie et l’éducation, orientée vers le marché et basée sur une coopération mutuellement bénéfique. Il convient d’encourager les entreprises à instaurer une procédure permettant de délivrer, de manière exceptionnelle, des certifications aux professionnels techniques d’exception ainsi que d’accorder directement des reconnaissances de niveau de qualification; en outre, il faut renforcer les distinctions, la reconnaissance et les mesures incitatives en faveur des professionnels aux compétences particulières, améliorer davantage la rémunération et les avantages sociaux de ces professionnels, rehausser leur prestige professionnel et, ce faisant, exercer une influence positive pour stimuler l’emploi.
Il a en outre proposé d’approfondir davantage la réforme du système éducatif, de pleinement exploiter le rôle central des petites, moyennes et micro‑entreprises en tant que principale source d’emploi, de soutenir ces entreprises dans l’embauche des diplômés de l’année en cours, d’inciter les écoles professionnelles, les établissements de formation professionnelle et les structures de formation continue à conclure des accords de coopération avec les petites, moyennes et micro‑entreprises afin d’aligner l’offre de formation et de perfectionnement sur les opportunités d’emploi, de placer de manière ciblée les diplômés de filières ou de groupes professionnels présentant une pénurie aiguë de main‑d’œuvre au sein de ces entreprises, ainsi que d’encourager les agences de placement à recruter des ouvriers qualifiés pour ces entreprises.
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