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【Réseau Huishang】Yao Heping, député au Congrès populaire de la province d’Anhui ainsi que président du conseil d’administration et directeur général d’Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd. : Réglementation et promotion du développement des associations et fédérations commerciales afin d’apporter un soutien global à la « double attraction et installation ».
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Attention des médias
Date de sortie :
2022-01-18
« Les associations et fédérations sectorielles sont comme cette « ficelle » magique qui relie de nombreuses « perles » d’une beauté exceptionnelle pour former un collier d’une valeur inestimable. » Le 17 janvier, Yao Heping, député à l’Assemblée populaire provinciale de la province d’Anhui, a fait cette déclaration lors de la séance d’ouverture de la cinquième session de la 13e législature de l’Assemblée provinciale, dans une interview accordée au portail en ligne « Huishang Net ». En tant que président du conseil d’administration et directeur général de la société privée cotée Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd., basée à Hefei, et déjà élu député à l’Assemblée provinciale depuis trois législatures, Yao Heping porte cette année son attention sur le développement des associations et fédérations sectorielles.
En tant qu’élément essentiel des organisations sociales nationales, les fédérations et associations sectorielles ont, au cours des plus de quarante années écoulées depuis le début de la réforme et de l’ouverture, joué un rôle décisif dans le développement de l’économie de marché, la régulation des secteurs et la gouvernance sociale, ainsi que dans la participation à l’élaboration des politiques sectorielles. Elles sont devenues un maillon indispensable et fondamental de l’optimisation des ressources du marché, constituent un soutien important pour le renforcement et l’amélioration de la gestion macroéconomique et de la gouvernance sociale, et servent de pont et d’interface afin d’assurer une meilleure articulation entre un marché fonctionnel et un État capable d’agir.
« Dans la déclaration de travail gouvernemental de cette année, le Premier ministre Wang Qingxian a indiqué que la « double attraction et double intégration » devaient être érigées en « premier champ de bataille » de l’action économique. En insistant sur le renforcement de la mise en place de plateformes d’attraction, il a par ailleurs souligné expressément l’importance d’accroître l’efficacité des associations sectorielles et commerciales dans le recrutement d’investisseurs. » Tous ces points relatifs aux associations sectorielles et commerciales ont suscité une grande enthousiasme chez Yao Heping.
Yao Heping est d’avis que, durant la période du 14e Plan quinquennal, l’Anhui se trouve à une phase stratégique cruciale de développement intégré de la région du delta du fleuve Yangtsé. Il convient donc que toutes les régions et les autorités compétentes mettent encore mieux en valeur le rôle consultatif et de soutien des associations sectorielles et commerciales dans l’élaboration des politiques, la coordination intersectorielle ainsi que la mise en place de plateformes; parallèlement, il importe de créer des conditions cadres favorables à la promotion et au soutien, à la gestion des services et à l’exercice efficace de leurs missions, afin de mobiliser une force collective puissante qui fasse progresser le développement sain des associations sectorielles et commerciales.
Lors de son enquête sur le terrain, Yao Heping a constaté qu’Anhui, sous la haute attention du Comité provincial du Parti communiste chinois et du gouvernement provincial et en conformité avec l’objectif global de développement économique et social, encourage et développe de manière intensive les associations sectorielles et commerciales. En conséquence, le nombre de ces associations a augmenté rapidement dans l’ensemble de la province, et leur capacité à contribuer au développement économique et social s’est nettement améliorée. Néanmoins, ces associations demeurent globalement encore insuffisamment matures; dans leur activité pratique, des problèmes persistent, tels que des attributions peu claires, une structure administrative qui n’est pas optimale et des pratiques tarifaires parfois non conformes.
« Les associations sectorielles et commerciales constituent des réseaux favorisant l’innovation, le développement et l’utilisation coordonnée des ressources. Pour que ces associations puissent effectivement et efficacement assumer leur rôle de pont et de lien, il est indispensable d’analyser en profondeur leurs problèmes de développement en tenant compte des conditions concrètes de notre province et d’élaborer à cette fin des concepts et des mesures appropriés. » Yao Heping a proposé de réguler et de promouvoir le développement des associations sectorielles et commerciales en favorisant la séparation entre l’administration publique et les associations, en renforçant le travail du Parti au sein de ces structures, en normalisant la perception des cotisations, en exploitant pleinement le rôle des associations et en mettant en place des mesures incitatives, afin que, dans le cadre de la « double mobilisation et double intégration », elles puissent jouer un rôle encore plus efficace dans la province d’Anhui.
« L’année dernière, l’Association provinciale de l’industrie légère d’Anhui a été officiellement fondée ; il s’agit de la seule association sectorielle de la province, qui regroupe l’ensemble des 18 grandes catégories et des 41 sous-catégories de l’industrie légère. L’association compte plus de 140 entreprises membres, et j’ai moi-même assumé la fonction de président. » Yao Heping a déclaré aux journalistes que l’Anhui est une grande province de l’industrie légère, avec plus d’un million de salariés et un chiffre d’affaires global du secteur d’environ 800 milliards de yuans – une position d’une importance exceptionnelle sur le plan national. Dès la clôture des deux sessions provinciales de cette année, il transmettra sans délai à l’association les principales décisions et conclusions issues de ces réunions : « Nous souhaitons faire de l’Association provinciale de l’industrie légère d’Anhui une “pont d’or” et un “ruban d’argent” entre le gouvernement et les entreprises du secteur, afin de promouvoir le développement de haute qualité de l’industrie légère dans la province et de contribuer à une croissance économique fulgurante de celle-ci. »
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