Hier a été ouverte hier la première séance plénière de la quatrième session du 13e Congrès populaire provincial de l’Anhui, au Grand Théâtre de l’Anhui. À l’issue de la séance, les trois députés du Congrès populaire provincial — Yao Heping, Liu Hongli et Gan Qibin — ont participé à l’émission « Canal direct vers les deux sessions » et ont répondu aux questions des journalistes sur des sujets d’actualité tels que le développement de haute qualité de la province de l’Anhui, les nouvelles infrastructures dans le domaine de la 5G ainsi que l’industrialisation de l’agriculture.

　 　Proposition de modification du « Règlement de la province d’Anhui sur le progrès scientifique et technologique »

　　« L’environnement d’innovation en Anhui est sans cesse optimisé, le climat d’innovation y est particulièrement dynamique, et la capacité d’innovation ne cesse de se renforcer ; l’innovation est désormais devenue une véritable carte de visite et un label de qualité, véritable marque de prestige, pour la province d’Anhui. » Yao Heping, député au Congrès populaire provincial et président du conseil d’administration d’Anhui Amly Materials Technology Co., Ltd., a déclaré que l’innovation était devenue en Anhui un trait de développement profondément ancré dans la région et un moteur essentiel de la croissance des entreprises.

　　« Au cours des deux sessions de cette année, j’ai déposé deux projets de loi, à savoir principalement une proposition de modification du “Règlement de la province d’Anhui relatif au progrès de la science et de la technologie” ainsi qu’une proposition de modification du “Règlement de la province d’Anhui relatif au progrès technique dans les entreprises industrielles” », a déclaré Yao Heping. Il a souligné qu’il s’agissait avant tout d’optimiser et de consolider certaines politiques importantes adoptées ces dernières années par le Comité provincial du Parti et le gouvernement de la province d’Anhui, afin de les mettre en œuvre dans une action concertée à l’échelle provinciale et de promouvoir encore plus efficacement le développement de haute qualité de la province d’Anhui.

　　S’agissant de la révision du « Règlement de la province d’Anhui sur le progrès des sciences et des technologies », Yao Heping propose de maintenir une orientation stratégique, axée sur le marché, fondée sur les besoins et centrée sur les problèmes; d’assurer une mise en valeur équivalente de la recherche fondamentale et de la recherche appliquée, ainsi que de la recherche théorique et de la recherche de pointe en matière de technologie; de mettre particulièrement l’accent sur l’innovation intégrée et coordonnée dans le cadre de la coopération au sein du grand bassin du fleuve Yangtsé; d’accorder une attention encore plus grande au progrès scientifique et technologique dans les secteurs émergents d’importance stratégique; de renforcer les mesures de promotion et d’incitation visant à traduire les acquis scientifiques et technologiques en applications pratiques; de continuer à améliorer la mutualisation des infrastructures et des équipements de recherche; et, en outre, d’adapter de manière plus souple les mécanismes relatifs à l’intégrité scientifique ainsi qu’aux marges d’erreur tolérées en matière d’innovation.

　　S’agissant de la révision de la « Règlement sur le progrès technique dans les entreprises industrielles de la province d’Anhui », Yao Heping propose de créer un fonds spécial destiné à promouvoir le progrès technique des entreprises; il s’agit, par l’allégement ou la suppression des redevances administratives et des frais de services ainsi que par d’autres mesures, d’encourager et de soutenir la modernisation technologique des entreprises; les mesures fiscales pertinentes mises en œuvre par l’État pour stimuler le progrès technique et l’innovation technologique au sein des entreprises doivent être appliquées de manière rigoureuse; en outre, il convient d’introduire un mécanisme d’évaluation du crédit dans les activités visant le progrès technique des entreprises. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la transformation des fonctions des gouvernements à tous les échelons, des autorités compétentes et des services concernés, afin qu’ils se concentrent davantage sur la régulation, le soutien et la prestation de services – passant d’une priorité accordée auparavant à la gestion administrative à un accent mis sur les services, la régulation et l’orientation – de manière à ce que les entreprises puissent mener efficacement leurs travaux de progrès technique et d’innovation technologique et que le progrès technique des entreprises soit véritablement encouragé.

　 　L’accélération du déploiement de la 5G exige le soutien de l’ensemble de la société.

　　« Au cours de l’année écoulée, et plus particulièrement depuis le déclenchement de la pandémie de COVID‑19, les nouvelles technologies telles que la 5G, le Big Data et l’intelligence artificielle ont joué un rôle décisif. » Liu Hongli, députée au Congrès populaire provincial et directrice du secteur de la santé auprès de la clientèle publique et d’entreprise à la succursale de Huai’bei de China Telecom Corporation, accorde cette année une importance particulière au développement de l’infrastructure 5G dans le cadre des « nouvelles infrastructures ».

　　« La combinaison de la 5G et de la médecine intelligente a efficacement renforcé la ciblage et l’efficacité de la lutte contre la pandémie. Les consultations à distance facilitées par la 5G permettent d’examiner des patientes et des patients gravement malades dans des régions reculées et garantissent que des ressources médicales de haute qualité peuvent être partagées à tout moment. Des robots intelligents pénètrent dans les zones de quarantaine pour y livrer des fournitures et des médicaments, contribuant ainsi de manière décisive à réduire les transmissions entre le personnel soignant et les patientes et patients. Grâce à la technologie 5G, 300 millions de personnes ont pu suivre en direct la construction des hôpitaux Huoshenshan et Leishenshan, devenant ainsi des « surveillants dans le cloud » et témoins du miracle chinois. » Selon elle, les modes de travail à distance et d’enseignement à distance rendus possibles par la 5G ont également permis, durant la pandémie, d’assurer « des vacances scolaires sans interruption de l’apprentissage » et « une activité économique sans rupture ». Le développement rapide et l’application des nouvelles technologies de l’information et de la communication ont profondément transformé la vie des individus et ouvrent de nouvelles opportunités historiques au développement de la société.

　　Liu Hongli est d’avis que, à l’avenir, les solutions fondées sur la technologie 5G – parmi lesquelles des systèmes intelligents de soins, d’éducation et de prise en charge des personnes âgées – seront encore plus largement intégrées à la production et à la vie quotidienne. Toutefois, elle souligne que la mise en place de nouvelles stations de base 5G continue de poser de nombreux défis : coûts de construction élevés, difficultés d’identification des sites d’implantation, coût du courant électrique élevé, ainsi que les préoccupations de certains citoyens qui, faute d’information suffisante, redoutent une éventuelle exposition aux rayonnements émis par ces stations. À l’occasion des « Deux sessions » provinciales de cette année, Liu Hongli a présenté des propositions en ce sens. Elle plaide pour que le gouvernement adopte des lignes directrices et des mesures appropriées visant à favoriser l’ouverture des espaces et des infrastructures publics aux réseaux 5G, tout en supprimant ou en réduisant les redevances liées à l’utilisation de ces ressources; il conviendrait également d’accorder des avantages ciblés en matière de consommation d’électricité. En outre, il est essentiel d’informer davantage la population sur la question des rayonnements afin de dissiper d’éventuelles inquiétudes. « La mise en œuvre d’un ensemble de mesures politiques doit permettre d’accélérer le déploiement des infrastructures 5G, de manière à intégrer un plus grand nombre d’applications innovantes dans la vie quotidienne des citoyens ainsi que dans leurs activités économiques et productives, et à faire en sorte que cette nouvelle technologie contribue encore plus pleinement au service de la société et au bien-être de l’ensemble de la population. »

　　Satisfaction des besoins intellectuels de la stratégie de revitalisation des zones rurales

　　Gan Qibin, député au Congrès populaire de la province et président du conseil d’administration de la société anonyme Anhui Lianhe, accorde cette année une importance particulière à l’articulation efficace entre la consolidation et le renforcement des acquis de la lutte contre la pauvreté et la revitalisation rurale. À son avis, dans la mise en œuvre de la revitalisation rurale, il convient avant tout de garder fermement à l’esprit le « maillon clé » – à savoir l’industrie : « Ce n’est qu’en assurant un développement rapide de l’industrie, qui ne peut être impulsé que par des entreprises leaders, que l’on pourra véritablement faire progresser la revitalisation rurale. » Lors des deux sessions provinciales de cette année, Gan Qibin a déposé un projet de loi visant à promouvoir la formation d’entreprises leaders de type « porte‑avions » au niveau des districts, afin de réaliser un développement intégré de haute qualité des secteurs primaire, secondaire et tertiaire.

　　Gan Qibin propose, d’une part, de mettre en œuvre une approche adaptée aux conditions spécifiques de chaque région et de promouvoir le modèle « une industrie par district, plusieurs entreprises pilotes par ville », en mettant l’accent sur la formation ciblée d’entreprises leaders de l’industrialisation agricole, à la fois performantes et « semblables à des porte-avions ».

　　Les acteurs du marché qui respectent les politiques et les normes pertinentes se voient accorder, lors de la demande de projet, des régimes préférentiels après évaluation scientifique par des experts et approbation des autorités compétentes; ces avantages comprennent des concessions foncières, des crédits sans garantie, des taux d’intérêt réduits ainsi que l’exonération des cautionnements fournis par les sociétés de garantie. Parallèlement, la transformation en profondeur des produits agricoles est résolument encouragée dans les comtés – selon l’approche « de la récolte des céréales au produit final destiné à la consommation » et « de l’agriculture au produit industriel final » –, les entreprises pilotes de classe navale servant de moteurs et les principales zones de production étant soutenues dans la mise en place, au niveau des comtés, de pôles de transformation des produits agricoles. L’objectif est de maintenir le plus grand nombre possible d’étapes de la chaîne de valeur au sein du territoire du comté et de modifier le schéma actuel, selon lequel les zones rurales vendent les matières premières tandis que les zones urbaines en assurent la transformation. Ainsi, un certain nombre de comtés seront développés en pôles puissants de transformation en profondeur des produits agricoles.

　　D’autre part, Gan Qibin est d’avis que les entreprises devraient également être encouragées à collaborer activement avec des think tanks d’experts afin d’attirer des talents qualifiés et de mobiliser un savoir-faire scientifique et technologique, tout en mettant en œuvre de manière efficace des projets pilotes de « enclaves de talents ». « À mon sens, il serait possible d’adopter des mesures politiques appropriées pour promouvoir l’implication active des ressources de haut niveau des think tanks et inciter les entreprises à établir, dans les grandes métropoles nationales à forte concentration de talents de premier plan – telles que Pékin et Shanghai –, des antennes scientifiques et technologiques, des centres de recherche et développement ainsi que des stations de travail pour experts. De la sorte, il serait possible de dépasser les frontières régionales, d’aider directement les entreprises à relever des défis techniques et de répondre aux besoins en expertise spécialisée dans le cadre de la mise en œuvre de la stratégie de revitalisation des zones rurales. »