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Il est recommandé d’instaurer un système de tarifs différenciés, haut et bas, pour le gaz naturel et d’accroître le volume des contrats de fourniture directe d’électricité (source : Journal du Soir de Hefei).
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Date de sortie :
2019-01-15
Yao Heping, président et directeur général d’Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd., est un « député chevronné » et a été réélu à trois reprises consécutives. En tant qu’entrepreneur du secteur privé et membre du Comité des finances et de l’économie de l’Assemblée populaire de la province d’Anhui, Yao Heping accorde une importance particulière, lors des deux sessions annuelles de l’Assemblée populaire et de la Conférence consultative politique du Peuple chinois de la province d’Anhui cette année, au développement rapide de l’économie privée.
Recommandation visant à instaurer des tarifs de pointe et des tarifs bas pour le gaz afin de réduire les coûts des entreprises
Conformément aux dispositions en vigueur en matière de politique des prix du gaz naturel, le prix final au consommateur de gaz naturel se compose de trois composantes : le prix au point d’injection, le prix du transport sur courte distance à l’intérieur de la province ainsi que le prix de distribution pratiqué par les entreprises locales de fourniture de gaz.
« Le gaz naturel est une matière première soumise à de fortes variations saisonnières : pendant les périodes de faible et de forte demande, l’écart entre les niveaux de consommation maximale et minimale dépasse souvent le double. » Yao Heping a expliqué aux journalistes qu’en Europe et en Amérique, un système de prix de pointe et de creux pour le gaz naturel est en vigueur : aux États-Unis, les prix hivernaux et estivaux du gaz naturel diffèrent de plus de 50 %, tandis qu’en France, les prix hivernaux du gaz sont 1,2 à 1,5 fois supérieurs aux prix estivaux. En Chine, toutefois, il n’existe actuellement ni un tel système de prix de pointe et de creux ni un système de décalage de la charge ; par ailleurs, les incitations économiques offertes aux utilisateurs commerciaux pour participer au décalage de la charge restent insuffisantes, si bien que le prix ne peut contribuer que de manière limitée à l’équilibrage de l’offre et de la demande.
À cette fin, Yao Heping propose de perfectionner les processus décisionnels relatifs aux prix du gaz naturel et d’intensifier la surveillance des prix au cours des phases de transport et de distribution du gaz, en mettant en place un mécanisme de coordination et de gouvernance des prix le long de la chaîne de valeur. Dans ce cadre, il convient d’instaurer plus fréquemment, dans les processus de fixation des prix, des procédures telles que des audits indépendants réalisés par des tiers et des consultations publiques, afin de favoriser une participation plus large des petites et moyennes entreprises; l’objectif étant de garantir une fixation des prix du gaz naturel coordonnée, ouverte et transparente. Parallèlement, il est nécessaire de mettre en œuvre des mesures telles que l’instauration de prix plafonds et planchers pour le gaz naturel, afin de réduire durablement les prix du gaz et d’alléger les coûts d’utilisation du gaz pour les entreprises.
Outre la question de l’approvisionnement en gaz naturel, Yao Heping propose également, sur la base d’un ordre de marché bien fonctionnant, d’accroître le volume des livraisons directes d’électricité; de mettre en place un mécanisme de couplage entre les prix du charbon et ceux de l’électricité afin de rendre les tarifs de l’électricité pour les entreprises davantage orientés vers le marché; et, dans le même temps, de simplifier les procédures administratives, de raccourcir les délais de traitement des remboursements et des subventions, de réduire le blocage de capitaux des entreprises et, ce faisant, de faciliter leur capacité d’action.
On espère construire davantage de logements locatifs publics afin de renforcer le sentiment d’appartenance des employés.
En tant qu’entrepreneur privé, Yao Heping accorde une grande attention au marché du travail. Selon les rapports, Hefei figure parmi les 60 villes de Chine enregistrant le plus fort afflux d’immigrants et se classe au 43e rang; le nombre d’immigrants (c’est‑à‑dire les résidents permanents non inscrits dans le registre municipal correspondant) s’élève à 571 000, ce qui fait de Hefei l’une des villes les plus ouvertes du pays.
Comment fidéliser le plus longtemps possible les travailleurs industriels à l’entreprise est devenu un enjeu majeur pour de nombreuses entreprises. Selon Yao Heping, la résolution de la problématique du logement et l’amélioration des conditions de vie constituent une mesure efficace pour stabiliser l’emploi.
« Seul celui qui peut vivre dans la sécurité peut également travailler avec succès ; une situation d’emploi stable suppose une situation de logement solide. Ce n’est que lorsque les collaborateurs disposent d’un hébergement sûr et stable qu’ils ressentent un sentiment de sécurité et de satisfaction – et qu’ils développent un fort sentiment d’appartenance à la ville de Hefei. Cela, à son tour, renforce l’attractivité de l’entreprise en tant qu’employeur, stabilise le personnel, réduit les coûts de main-d’œuvre et crée une forte motivation pour le développement des activités. » Yao Heping a déclaré : « Nous espérons que la ville de Hefei continuera à améliorer la mise à disposition des terrains destinés à la construction de logements locatifs sociaux, accélérera la construction de ces logements, augmentera le nombre de nouveaux logements locatifs sociaux mis en chantier, poursuivra le développement des infrastructures connexes et ainsi concrétisera la valeur d’usage réelle de ces logements. »
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