Date : 23 janvier 2024 Source : Huishang Media

À l’occasion de l’ouverture de la deuxième session du 14e Congrès populaire de la province d’Anhui, Yao Heping, député au Congrès populaire provincial et président du conseil d’administration d’Anhui Amway Materials Technology Co., Ltd. (300218.SZ), a déclaré que le « Rapport sur les activités du gouvernement » de cette année pour la province d’Anhui continue de porter une grande attention au développement de l’économie privée et souligne expressément : « L’économie privée constitue un pilier essentiel du développement de haute qualité de la province d’Anhui ; pour faire progresser ce développement de haute qualité, nous devons redonner vigueur à l’élan de l’économie privée, renforcer l’esprit d’entreprise et permettre aux entrepreneurs de pleinement mettre à profit leur capacité d’innovation, de créativité et d’initiative. » Cette déclaration l’a vivement encouragé.

        Yao Heping est quatre fois député au Congrès populaire de la province, deux fois membre du Comité des finances et de l’économie de ce même congrès, ainsi que vice-président de l’Association provinciale des chambres de commerce et d’industrie. Au cours de ses investigations, il a constaté que, ces dernières années, les entreprises sont confrontées à une situation grave et complexe : les attentes quant à l’avenir se sont réduites, et les décisions se prennent de plus en plus avec prudence. À son avis, l’investissement privé constitue un élément essentiel des investissements en capital ; son niveau d’activité est un indicateur majeur de la dynamique de l’économie de marché, revêt une importance décisive pour le développement stable de la croissance de l’économie chinoise et représente en même temps la force motrice endogène de cette croissance. On peut donc dire que l’investissement privé n’est pas seulement le principal moteur de la dynamique économique, mais aussi une force déterminante pour assurer une croissance stable, garantir la sécurité de l’emploi et promouvoir la transformation de l’économie.

        À son avis, le recul des investissements privés résulte d’une multitude de facteurs défavorables : tout d’abord, l’insuffisance de la demande effective – qui constitue la cause fondamentale de la faible dynamique des investissements privés ; ensuite, les procédures d’autorisation des projets d’investissement présentent des problèmes tels que des dossiers de demande excessivement volumineux et des délais de traitement longs ; troisièmement, les services de mise en relation pour certains projets d’investissement ne sont pas correctement assurés et les frais y afférents sont déraisonnables ; enfin, dans certains secteurs d’investissement, des barrières à l’entrée élevées pour les entreprises privées, des notations de crédit faibles ainsi que des lignes de crédit limitées persistent, de sorte que les entreprises privées « n’osent pas contracter de crédits, ne souhaitent pas accorder de crédits et ne peuvent pas obtenir de crédits ».

        Yao Heping est d’avis que, pour assurer une croissance durable des investissements privés, des mesures et des réformes de politique macroéconomique sont nécessaires afin de résoudre à la fois les problèmes d’orientation et les problèmes structurels, d’optimiser davantage l’ensemble du climat des affaires, de garantir la demande effective en investissements privés et de renforcer la confiance et les attentes des acteurs du marché.

        Compte tenu des attentes incertaines et du manque de confiance à l’égard des entreprises privées, la Commission provinciale du Parti et le gouvernement provincial d’Anhui ont adopté d’importantes politiques visant à encourager et à soutenir les entreprises privées, par le biais de moyens financiers concrets, afin qu’elles mènent à bien leurs projets et élargissent leurs investissements, dans le but de créer un environnement d’investissement favorable pour ces entreprises, de renforcer leur confiance, de stabiliser les attentes et de favoriser leur croissance. S’agissant de l’amélioration de la simplification des procédures d’investissement pour les entreprises privées et de l’élargissement de la fourniture de crédits à moyen et long terme, Yao Heping recommande :

        Premièrement, il est nécessaire d’accroître le degré de simplification des investissements pour les entreprises privées, notamment en simplifiant les procédures d’autorisation des investissements existantes, en promouvant l’innovation dans le système d’autorisation des investissements ainsi qu’une refonte des procédures, et en continuant à examiner et à standardiser les frais relatifs aux services de médiation.

        Deuxièmement, il convient de renforcer la mise à disposition de crédits à moyen et long terme pour les projets de modernisation technologique menés par des entreprises privées ; ainsi, les établissements financiers de la province d’Anhui devraient être encouragés à accroître leurs crédits à moyen et long terme ainsi que leurs prêts en participation destinés aux investissements en faveur de la modernisation technologique des entreprises privées, avec des durées allant de 3 à 10 ans, afin de renforcer l’offre de crédit au profit des entreprises des secteurs de la fabrication avancée, des entreprises de technologies de pointe ainsi que des entreprises spécialisées, de niche et innovantes, de promouvoir une « irrigation goutte à goutte » du capital financier en faveur des entreprises privées et d’élever le niveau des mesures d’allégement applicables au commerce transfrontalier ainsi qu’aux investissements et aux financements destinés aux entreprises privées.

        Troisièmement, il est nécessaire de renforcer les mesures de soutien et de subvention en faveur des investissements des entreprises privées : ainsi, par exemple, les programmes de soutien aux projets de modernisation technologique peuvent, à certains égards, être cumulés sur plusieurs niveaux ; pour les projets d’investissement dans les domaines de l’écologisation, de la numérisation et de l’intelligence artificielle, le taux de subvention peut être relevé de manière appropriée ; en outre, les entreprises privées d’excellence ainsi que les entrepreneures et entrepreneurs et leurs équipes qui mènent à bien d’importants projets financés par des investissements privés doivent être publiquement honorés, salués et promus en conséquence ; enfin, des distinctions spécifiques devraient être instituées afin d’accroître le prestige et le sentiment de réussite des entreprises privées et des entrepreneures et entrepreneurs.

        Quatrièmement, il est nécessaire de mettre en place un système de tolérance aux erreurs et de correction des erreurs dans les relations avec les entreprises privées, de créer un cadre juridique qui combine à la fois des mesures strictes et des mesures plus souples, qui soit inclusif et prudent, ainsi que normatif et équitable, afin d’optimiser davantage l’environnement des affaires.

        Cinquièmement, il est nécessaire de créer un climat d’opinion public qui accorde le respect aux investissements et à la création d’entreprises par des sociétés privées et des entrepreneurs; en outre, il convient de renforcer de manière continue la couverture médiatique positive des entreprises privées de premier plan, des entrepreneurs émérites ainsi que des projets d’envergure financés par des capitaux privés, et de mieux diffuser et promouvoir les pratiques éprouvées en matière d’investissement privé.