Yao Heping, député au Congrès populaire de la province d’Anhui, président et directeur général d’Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd.

« Le rapport du gouvernement présente à la fois un bilan des cinq années écoulées et une perspective pour les cinq années à venir ; il comporte à la fois une synthèse exhaustive des travaux de l’année 2022 et les plans et mesures concrets relatifs aux priorités de l’année 2023. Le contenu est détaillé et bien articulé, le style concis et factuel, tandis que la réflexion est d’un niveau élevé et profonde. » Le 13 janvier, la première session de la 14e Assemblée populaire provinciale de l’Anhui a été ouverte, et Yao Heping, député à l’Assemblée populaire provinciale de l’Anhui ainsi que président du conseil d’administration et directeur général d’Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd., a fait son entrée dans la salle de séance avec une grande enthousiasme. En tant que député à l’Assemblée populaire provinciale, réélu quatre législatures consécutives, il est parfaitement conscient de la lourde responsabilité qui pèse sur ses épaules.

Lors d’un entretien accordé à la revue « Huishang » et au site web « Huishang », Yao Heping a déclaré sans ambages que le rapport gouvernemental l’avait extrêmement enthousiasmé. « Comme il est indiqué dans le rapport, le nouveau modèle de développement a conduit l’Anhui à entrer dans une nouvelle phase de développement accéléré et de haute qualité ; cette œuvre passionnée et engagée nous incite tout naturellement à avancer avec une confiance ferme, un zèle résolu et un courage intrépide. »

Depuis 2022, les conditions cadres nationales et internationales sont extrêmement complexes et volatiles. En raison de plusieurs facteurs défavorables – parmi lesquels la stagflation mondiale, les récidives de la pandémie de COVID-19 au niveau national, la guerre russo-ukrainienne, les hausses de taux d’intérêt et les réductions de bilan menées par la Réserve fédérale américaine, ainsi que les conflits commerciaux – de nombreux acteurs du marché, en particulier les entreprises industrielles et les prestataires de services, sont confrontés à d’importantes difficultés et à de sérieux défis dans leurs activités de production et d’exploitation.

Selon Yao Heping, les acteurs du marché constituent une force décisive pour garantir l’emploi et les moyens d’existence, ainsi que pour stabiliser la situation de l’économie dans son ensemble. « Dans l’ensemble de la province d’Anhui, l’optimisation continue de l’environnement des affaires et l’amélioration de la qualité des services aux entreprises ont donné des résultats positifs ; toutefois, pour s’inspirer des meilleures pratiques, il convient de regarder au-delà des frontières d’Anhui, d’étudier et d’adopter avec humilité les méthodes de travail éprouvées des provinces et des villes voisines, de perfectionner et d’ancrer durablement les expériences et les procédures exemplaires, afin que les services destinés aux entreprises soient encore plus performants. »

Il a proposé, Il convient de suivre comme ligne directrice d’ensemble le principe directeur « une réorganisation et deux orientations », de maintenir de manière systématique la mise en œuvre régulière de mesures visant à soutenir, à favoriser et à apporter un accompagnement chaleureux aux entreprises, et d’intensifier encore les services destinés aux entreprises afin de leur offrir un soutien concret et de leur insuffler confiance. Par exemple, le mois de janvier de chaque année est déclaré « mois d’action pour l’amélioration à l’échelle de la province des méthodes de travail, la mise en œuvre énergique de mesures au bénéfice de la population et la création d’un environnement commercial favorable aux entreprises » (ci-après dénommé « mois d’action “Une amélioration, deux avantages” »), afin d’envoyer, à l’échelle nationale, le signal le plus clair en faveur du soutien aux entreprises et de leurs bénéfices.

Du point de vue de la sécurité institutionnelle Il propose de renforcer et d’affiner davantage le système de mise en relation entre les dirigeants et les entreprises : d’une part, il convient de mettre en place un dispositif complet de suivi et de liaison avec les entreprises – par exemple en instituant des « référents principaux pour les services », des « chargés de la liaison » et des « chargés du service » – afin de prendre en charge de manière ciblée les entreprises industrielles dépassant le seuil de taille fixé ainsi que les entreprises particulièrement méritantes, et de servir de pont et de lien entre les entreprises et l’administration ; d’autre part, il est possible d’instaurer un modèle de responsabilité dans lequel les référents principaux pour les services au sein des entreprises assument la responsabilité globale, afin d’établir un modèle de gestion continu et intégré fondé sur le principe « l’entreprise passe commande, l’administration la reçoit, et la surveillance ainsi que le suivi accompagnent la commande jusqu’à son exécution complète », et ainsi d’accélérer le règlement des problèmes propres aux entreprises ; en outre, en favorisant un mécanisme de coopération interactive et coordonnée entre l’État et l’économie, on peut garantir la mise en œuvre effective de divers formats tels que « entretiens trimestriels confidentiels et transparents », « forums de consultation État–entreprise », « ligne directe pour une communication confidentielle et claire », « rencontres personnelles État–entreprise », « salle des conseils pour la coopération État–entreprise » et « salon des entrepreneurs », ce qui contribue à ancrer de manière institutionnelle et régulière la coopération interactive et coordonnée entre l’État et l’économie.

Du point de vue des mesures concrètes, Yao Heping a proposé d’approfondir et d’optimiser les mesures de services ciblés dans le cadre de l’initiative « Dix mille cadres soutiennent dix mille entreprises » : à cette fin, les principales entreprises industrielles devraient être classées en différentes catégories et niveaux en fonction de leur chiffre d’affaires – au niveau provincial, l’accent serait mis sur les entreprises industrielles clés dont le chiffre d’affaires annuel atteint au moins 1 milliard de yuans ; au niveau des villes et des districts, sur celles dont le chiffre d’affaires est d’au moins 500 millions de yuans ; et au niveau des communes et des villages, sur les entreprises industrielles dont le chiffre d’affaires est d’au moins 100 millions de yuans, ainsi que sur les entreprises « spécialisées, de haute précision et innovantes » – et une assistance individuelle et ciblée serait alors fournie en conséquence.
 
Yao Heping considère également la capacité numérique comme la clé de la résolution du problème. Il propose la mise en place d’une plateforme numérique intitulée « Engagement et transparence en ligne » destinée à favoriser la coopération entre l’État et le secteur privé, qui recourt aux technologies de l’information, de la numérisation et de l’intelligence afin d’accroître les échanges et l’efficacité des interactions entre les autorités publiques et les entreprises. Les axes prioritaires comprennent notamment des fonctionnalités telles que « l’accès en ligne direct pour les demandes des entreprises », « la mise en œuvre en ligne des mesures gouvernementales », « la prestation en ligne des services publics », « l’évaluation en ligne des résultats des prestations » ainsi que « les procédures d’autorisation et d’agrément traitées en ligne ». , afin de créer un nouveau type de plateforme de coopération entre l’État et les entreprises, qui donne aux entreprises et aux salariés le sentiment d’avoir atteint des résultats concrets, et afin de mettre en place des canaux numériques précis, efficaces et transparents au service des entreprises et de leur apporter un réel bénéfice.