L’après-midi du 10 janvier 2023 s’est tenue à Hefei la 40e session du Comité permanent du 13e Congrès populaire provincial de la province. Zheng Zhajie, secrétaire du Comité provincial du Parti et président du Comité permanent du Congrès populaire provincial, a participé à la réunion et y a prononcé une allocution. Au cours de la séance, le rapport sur l’examen des mandats des députés du 14e Congrès populaire provincial a été approuvé, et la liste des députés du 14e Congrès populaire provincial de la province d’Anhui a été rendue publique. Le 14e Congrès populaire provincial compte au total 734 députés, dont 72 issus de la délégation de Hefei. Parmi eux figure Yao Heping, président du conseil d’administration et directeur général d’Anhui Amly Materials Technology Co., Ltd., qui fait ainsi partie des rares députés de la province d’Anhui à avoir siégé pendant quatre législatures consécutives au sein du Congrès populaire provincial. Selon les dispositions légales, la durée du mandat des députés du Congrès populaire provincial est de cinq ans.

                                                                                Respect des « cinq critères de qualité » – réélection en tant que député du Congrès populaire provincial

Les conditions et les procédures régissant l’élection et la prise de fonction des députés au Congrès populaire de la province d’Anhui sont extrêmement strictes. Il est en effet exigé que les candidats remplissent les conditions prévues par la loi et qu’ils satisfont aux « cinq critères d’excellence » : une solide qualification politique, une attitude positive et progressiste ainsi qu’une grande proactivité et une forte représentativité ; une intégrité morale exemplaire, un respect irréprochable des lois et des principes de moralité sociale, ainsi qu’une réputation sociale favorable ; une capacité marquée à s’acquitter des obligations de mandat, un engagement ferme en faveur de l’exercice du mandat et une application consciencieuse des devoirs attachés à la qualité de député au Congrès populaire ; un rôle modèle et une conduite exemplaire – à savoir une direction éminente et un esprit d’initiative dans la vie professionnelle comme dans la vie quotidienne, ainsi qu’une influence et un rayonnement considérables au sein de la communauté locale et dans le domaine d’expertise concerné ; enfin, une assise solide auprès de la population, largement reconnue tant par le grand public que par l’ensemble des milieux sociaux.

Les procédures de sélection et de nomination des députés au Congrès populaire de la province d’Anhui font l’objet d’un examen minutieux à plusieurs niveaux et de retours d’information multiples émanant de diverses instances. Tout d’abord, les candidats sont proposés par les autorités des comtés et des arrondissements urbains; ensuite, le comité du Parti de la ville concernée procède à la nomination; par la suite, plus d’une dizaine d’organes aux échelons provincial et municipal effectuent une vérification de la moralité et de la probité des candidats; des avis approfondis sont recueillis auprès de tous les secteurs de la société; enfin, la commission dirigeante chargée du renouvellement périodique des postes au niveau provincial examine et approuve les candidats; ceux-ci sont alors rendus publics et officiellement confirmés en tant que candidats à l’investiture; enfin, ils sont élus lors de la session du conseil municipal; pour conclure, le Comité permanent du Congrès populaire de la province examine et confirme la confirmation définitive en tant que députés – un processus rigoureux et complexe.

Conformément aux dispositions de la « Loi sur l’élection des Congrès populaires nationaux et des Congrès populaires à tous les échelons locaux de la République populaire de Chine », ainsi qu’à la « Procédure de l’Armée populaire de libération de Chine pour l’élection des députés au Congrès populaire national et aux Congrès populaires aux échelons du district et au-delà » et à d’autres textes applicables, les circonscriptions électorales concernées ont chacune convoqué une session du Congrès populaire ou du Congrès militaire et, conformément aux procédures prévues par la loi – à savoir la nomination équitable et le scrutin majoritaire à raison d’un nombre de candidats supérieur au nombre de sièges –, ont élu, au moyen d’un scrutin secret, les députés du 14e Congrès populaire provincial.

Parmi les députés du Congrès populaire de la province élus à l’échelle de l’ensemble de la province, les représentants de l’économie non étatique comptent pour 9,5 %; en outre, dans la délégation actuelle de Hefei, pas plus d’un quart des anciens députés ont été réélus – l’accent est plutôt mis sur les représentants issus de la base, tandis que la proportion des dirigeants d’entreprise a été réduite; par ailleurs, le scrutin a donné lieu à une sur-représentation de 20 %.

Les députés du Congrès populaire de la province exercent des compétences et des responsabilités multiples; il s’agit non seulement d’un honneur, mais aussi d’une fonction d’État. Le fait que le président du conseil d’administration, Yao Heping, expert en matière de profession et de technologie dans le secteur de l’économie non étatique, ait été réélu au Congrès populaire de la province – et ce, avec une majorité écrasante de voix – témoigne de manière frappante de la reconnaissance dont bénéficient, tant au niveau des organes du Parti et du gouvernement de la province et de la ville que dans divers milieux de la société, à la fois la société par actions Anli et sa personne.

                                                                                Quinze années en fonction – s’être activement engagé pour le développement sain des entreprises privées

Yao Heping, président et directeur général d’Anli Shares (300218.SZ), est un ingénieur de haut rang au niveau professoral, expert-comptable agréé et conseiller juridique d’entreprise agréé en Chine, ainsi qu’un expert bénéficiant d’une prime spéciale du Conseil des affaires d’État. En novembre 2020, il a été distingué par la Direction centrale du Parti et le Conseil des affaires d’État comme « Travailleur modèle national » ; en avril 2021, il a été honoré par la Commission provinciale du Parti et le gouvernement provincial d’Anhui en tant que « Chef d’entreprise privée d’excellence de la province d’Anhui » ; en outre, il a reçu les distinctions de « Chef d’entreprise privée d’excellence nationale au service du bien-être des salariés » décernées par l’Administration d’État des ressources humaines et de la sécurité sociale, par l’Association chinoise des chambres de commerce et d’industrie ainsi que par la Fédération chinoise des syndicats. Par ailleurs, il est vice-président de l’Association chinoise des chambres de commerce et d’industrie de la province d’Anhui et premier président de l’Association de l’industrie légère de la province d’Anhui.

En tant que député réélu à quatre reprises au Congrès populaire de la province d’Anhui, le président du conseil d’administration Yao Heping s’engage activement à promouvoir un développement de haute qualité de l’économie privée, participe avec ardeur aux travaux de consultation et d’élaboration des politiques ainsi qu’à la formulation de propositions et de recommandations, et accorde toujours une importance primordiale à faire entendre les voix les plus authentiques issues de la base lors des deux sessions annuelles du Congrès populaire provincial et du Comité provincial du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois.

Au cours de son mandat de cinq ans en tant que député au 13e Congrès populaire provincial, le président du conseil d’administration Yao Heping a présenté plus de cinquante propositions et recommandations de haute qualité portant sur des thèmes centraux et complexes liés au développement des entreprises privées – notamment l’innovation technologique, la réduction des impôts et des redevances, le renforcement des compétences professionnelles de haut niveau ainsi que les garanties de financement – parmi lesquelles figurent « la proposition de modification du Règlement de la province d’Anhui relatif au progrès technique dans les entreprises industrielles », « la proposition de modification du Règlement de la province d’Anhui relatif au progrès scientifique et technologique », « la recommandation visant à soutenir la création de consortiums d’innovation », « la recommandation relative au renforcement de la construction de logements locatifs publics dans la ville de Hefei » ainsi que « la recommandation visant à améliorer le mécanisme de décision concernant les prix du gaz naturel ». Parmi ces propositions, la « recommandation visant à soutenir la création de consortiums d’innovation », présentée sous l’égide du président du conseil d’administration Yao Heping, a été conjointement distinguée par le Secrétariat général du Comité provincial du Parti, le Secrétariat général du Comité permanent du Congrès populaire provincial et le Secrétariat général du gouvernement provincial en tant que « proposition ou suggestion d’excellence émanant d’un député du 13e Congrès populaire provincial ».

                                                                              Être un représentant des « cinq avoirs » – apporter une force majeure au développement des entreprises privées

« La mandature des députés du 14e Congrès populaire de la province est sur le point de débuter ; je suis pleinement conscient de l’heureuse mission qui m’incombe et de la grande responsabilité qui m’est confiée. » Le président du conseil d’administration, Yao Heping, a acquis une compréhension encore plus profonde des missions des députés au Congrès populaire : « Pour s’acquitter correctement de ces missions, il convient de prêter une oreille attentive à la Partie, de lui obéir et de reconnaître ses bienfaits – en portant dans son cœur la Partie, le pays, le peuple, la loi et la responsabilité ; il faut ‘réfléchir fréquemment aux stratégies de défense de la patrie et garder constamment à l’esprit les préoccupations du peuple’ – c’est-à-dire non seulement étudier et mettre en œuvre avec rigueur les orientations et les politiques fondamentales du Comité central ainsi que celles de la Commission provinciale du Parti et du gouvernement provincial, mais aussi connaître les préoccupations des entreprises et de la population et les défendre de manière appropriée. »

Le président Yao Heping a déclaré que, au cours des cinq prochaines années, l’on s’efforcera encore davantage de mettre pleinement à profit le rôle des députés du Congrès populaire de la province d’Anhui en tant que pont et lien avec la population, d’accomplir consciencieusement leurs fonctions officielles, de mettre en œuvre de manière rigoureuse les politiques de la Parti et du Gouvernement, et ainsi de contribuer de manière significative à la promotion d’un développement de haute qualité de l’économie privée.

Anli Shares (300218.SZ) a été fondée en 1994. Depuis que Yao Heping a pris la direction de la production et de la gestion de l’entreprise en 1999, celle-ci a systématiquement misé sur le développement de sa marque et sur une croissance axée sur l’innovation, se hissant ainsi au rang d’entreprise de premier plan à l’échelle mondiale dans le secteur des matériaux composites à base de polyuréthane. En 2011, l’entreprise a été introduite en bourse à la Bourse de Shenzhen et est reconnue par le Ministère chinois de l’Industrie et des Technologies de l’information comme « Entreprise modèle nationale pour les marchés de niche dans l’industrie manufacturière ». Par ailleurs, elle a reçu de nombreuses distinctions officielles, notamment le titre d’« Entreprise de haute technologie reconnue par l’État », d’« Centre technologique d’entreprise reconnu par l’État », d’« Entreprise modèle nationale en matière de propriété intellectuelle » ainsi que de « Station de recherche postdoctorale d’État ».

En 2022, dans un contexte macroéconomique complexe, exigeant et en constante évolution, Anli Shares a mené des efforts intensifs pour surmonter les effets néfastes de la pandémie de COVID-19 et d’autres facteurs ; l’entreprise a acquitté des impôts d’un montant de 140 millions de yuans, soit une hausse d’environ 40 % par rapport à l’année précédente, apportant ainsi une contribution sociale notable.