L’après-midi du 14 janvier, la délégation de Hefei a tenu une séance plénière à l’occasion de la deuxième session du 13e Congrès populaire provincial, afin d’examiner le rapport sur les travaux du gouvernement. Les députés ont pris en compte la situation concrète, ont évoqué sans détours les résultats remarquables obtenus dans le domaine du développement, ont défini ensemble la vision stratégique de développement et ont délibéré conjointement sur les grands plans de développement.

　　Député provincial Yao Heping : Plusieurs mesures visant à réduire les coûts énergétiques des entreprises

　　Anhui Anli Materials Technology Co., Ltd. est une entreprise privée indépendante, implantée dans notre province, qui existe depuis plus de trente ans et est considérée comme un établissement national de référence dans son segment spécifique de l’industrie manufacturière. Pour Yao Heping, directeur général d’Anli, les futures mesures et orientations politiques visant à promouvoir le développement de l’économie privée constituent la priorité absolue. Yao Heping souligne que le Comité municipal du Parti et le gouvernement municipal de Hefei accordent depuis toujours une importance capitale au développement de l’économie privée et s’attachent activement à en favoriser les progrès. Il y a déjà de nombreuses années, le Conseil municipal a adopté, sous forme d’une initiative législative, la « Règlement de la ville de Hefei relatif à la promotion du développement de l’économie privée » – le premier texte de loi local de portée nationale en faveur de l’économie privée –, qui apporte un soutien et une protection effectifs aux entreprises privées sur le plan juridique. Au cours des dernières années, des lignes directrices de mise en œuvre pour la promotion de l’économie privée ainsi que des politiques sectorielles de soutien ont également été successivement promulguées, afin d’appuyer de manière ciblée les entreprises privées sur le plan politique. Cette année, la ville de Hefei va par ailleurs réviser le « Règlement de la ville de Hefei relatif à la promotion du développement de l’économie privée », afin de mettre en place, par tous les moyens, un environnement de développement optimal pour les entreprises privées.

　　Cette année, Yao Heping a souligné dans le rapport provincial sur l’activité gouvernementale que ce document propose des mesures telles que « la mise en œuvre du plan d’action visant à faire passer l’économie privée à un niveau supérieur, ainsi que la mise en œuvre de réductions d’impôts plus ambitieuses et de baisses de frais plus marquées ». « Pour nous, il s’agit sans aucun doute d’une évolution positive majeure, qui encourage outre mesure les entrepreneurs du secteur privé et suscite en même temps une grande confiance quant à leur développement futur », a déclaré Yao Heping.

　　Afin de garantir que les politiques profitent davantage aux entreprises et soient mises en œuvre de manière efficace, Yao Heping a formulé plusieurs propositions, notamment le renforcement de la surveillance des prix dans le processus de commercialisation et de distribution du gaz naturel, les efforts visant à réduire les coûts d’utilisation du gaz pour les entreprises ainsi que l’élargissement de la portée des transactions directes sur le marché de l’électricité.

　　Zhu Hongying, députée au Congrès populaire de la province : Mise en place de consultations de santé psychologique au niveau des quartiers pour les femmes

　　Dans le cadre de son travail au niveau de base, elle est principalement en contact avec la population ; compte tenu de la limitation des ressources humaines au sein des administrations communales, Zhu Hongying, députée au Congrès populaire de la province, se demande sans cesse comment offrir aux habitants davantage de services à « valeur ajoutée » – et met d’ailleurs ces réflexions en pratique de manière systématique. « Les femmes qui travaillent doivent savoir maintenir un équilibre entre vie professionnelle et vie privée ; même les femmes à temps plein doivent répartir soigneusement leur énergie entre la famille, leur vie personnelle et leurs enfants », a déclaré Zhu Hongying à la presse. Depuis qu’elle a eu un deuxième enfant, elle est encore plus sollicitée tant sur le plan privé que professionnel ; il convient donc de réguler ses émotions et de rester calme et équilibrée. « Cette année, je compte déposer deux propositions : l’une visant à renforcer le bien-être physique et psychologique des femmes, l’autre visant à améliorer l’équipement des toilettes publiques en nombre suffisant de cabines réservées aux femmes. »

　　Zhu Hongying propose de mettre en place, à l’échelon provincial, un système visant à renforcer la santé mentale et physique des femmes, d’intensifier la formation professionnelle dans le domaine du conseil psychologique et de promouvoir de manière ciblée les professionnels qualifiés en conseil psychologique. Parallèlement, il convient d’accroître la demande publique de services en associant des organisations de la société civile professionnelles ou des unités de psychologie au sein des établissements d’enseignement supérieur, afin de financer des offres de soins en santé mentale dans les quartiers et les communautés locales et d’appuyer sur le terrain les mesures correspondantes. « Il est recommandé d’instaurer, à l’échelon du district ou du quartier, des espaces de conseil ou de prise en charge en santé mentale, où des services réguliers de soutien psychologique et de conseil professionnels seront assurés. En outre, il faudrait encourager le personnel des administrations publiques à se qualifier comme conseillers psychologiques et leur accorder une prime de fonction, afin qu’ils puissent mettre à profit leurs compétences professionnelles pour fournir des services en faveur de la santé mentale et physique des femmes. »

　　Yuan Hongyong, député au Congrès populaire de la province : Renforcer la planification d’ensemble pour un développement urbain sûr et durable

　　Dans le « Rapport sur les travaux du gouvernement » de cette année, il a été proposé d’élever encore davantage le niveau de sécurité dans la province d’Anhui et d’accélérer le développement de systèmes d’information destinés à la surveillance de la sécurité dans des domaines tels que la prévention des incendies et les réseaux de services urbains. Le député Yuan Hongyong souscrit pleinement à cette demande. En tant que directeur de l’Institut de recherche en sécurité publique de l’Université Tsinghua à Hefei, Yuan Hongyong et son équipe ont mis en place à Hefei le premier centre national intégré de surveillance de la sécurité des infrastructures urbaines, donnant ainsi naissance au « concept Tsinghua, modèle Hefei ». Ce concept est devenu une base scientifique et technique essentielle pour le développement urbain axé sur la sécurité à Hefei : le taux d’accidents dans les zones surveillées a diminué de 80 %, tandis que l’efficacité de l’évaluation des risques a augmenté de 95 %.

　　« L’expansion continue des agglomérations urbaines, ainsi que les risques souvent dissimulés liés aux incendies et aux perturbations dans les réseaux de services urbains, entraînent des difficultés d’identification des risques et une interaction cumulative entre différentes menaces, ce qui pose d’importants défis à la surveillance de la sécurité urbaine. » Yuan Hongyong propose de renforcer la planification d’ensemble et la gestion axée sur la pratique de l’identification et de la prévention des risques pour la sécurité, afin d’accroître durablement l’efficacité et le niveau de la prévention des risques. Parallèlement, il recommande la mise en place d’un nouveau modèle de garantie de la sécurité, fondé sur trois piliers — « technologie, gestion et culture ». Dans le cadre d’une initiative pilotée par l’État et animée par le marché, il s’agit d’instaurer, à l’échelle nationale et dans toutes les régions, des centres de culture et d’expériences en matière de sécurité, ouverts au public; il convient également de veiller à ancrer l’éducation à la sécurité dans les écoles, les collectivités locales et les entreprises, afin que l’ensemble des groupes de la population prennent conscience de l’importance de la sécurité et que le niveau général de sensibilisation à la sécurité s’élève — une base solide pour bâtir un « Anhui plus sûr, à un niveau encore supérieur ».